◇必须深刻认识持之以恒推进全面从严治党的重大意义，深入把握全面从严治党的理论脉络、部署成就和实践要求，把我们党建设得更好、更强。
文丨曲祯朋
党的二十届五中全会审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），对持之以恒推进全面从严治党作出战略部署，为推进新时代党的建设新的伟大工程提供了重要遵循。
办好中国的事情，关键在党，关键在全面从严治党。持之以恒推进全面从严治党，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的长期执政地位的必然要求，是巩固和发展全党高度团结统一、党心军心民心高度凝聚良好政治局面的必然要求，是实现党的历史使命、推动党和国家事业行稳致远的必然要求。深入学习贯彻党的二十届五中全会精神，必须深刻认识持之以恒推进全面从严治党的重大意义，深入把握全面从严治党的理论脉络、部署成就和实践要求，把我们党建设得更好、更强。
江苏省海安市公安局滨海新区派出所党员民警在一处廉政教育基地参观，接受警示教育（2026年9月29日摄） 新华社发（周强摄）
深入把握全面从严治党的历史发展与理论脉络
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展，不断开辟百年大党管党治党、兴党强党新境界。
2012年11月，习近平总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时提出“坚持党要管党、从严治党”。党的十八大闭幕不久，党中央从制定和落实中央八项规定开局破题加强管党治党。2014年10月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出“全面推进从严治党”。同年12月，习近平总书记在江苏考察时明确提出“全面从严治党”，并将其同全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并列，形成“四个全面”战略布局，实现从“以点带面”的局部重点推进转向系统集成整体推进。2016年1月，习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上系统阐释了全面从严治党的理论内涵，指出“核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”。同年10月，党的十八届六中全会系统总结党的十八大以来全面从严治党理论和实践，明确全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题，深化了党对自身建设的规律性认识。
随着全面从严治党向纵深推进，新鲜的实践经验上升为更为系统的、整体的制度安排和理论概括。2017年10月，在党的十九大上，习近平总书记明确提出新时代党的建设总要求，强调全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。这一布局强调以党的政治建设为统领，抓住了全面从严治党的关键，厘清了各要素之间的关系与作用。2021年11月，党的十九届六中全会通过的第三个历史决议，明确全面从严治党的战略方针。2022年1月，在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记发表重要讲话，深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进作出战略部署。全面从严治党成为新时代党的建设的顶层战略安排。
新时代全面从严治党伟大实践取得历史性成就，推动全面从严治党实现体系化构建与规律性认识的跃升。党的二十大报告中，习近平总书记首次提出“健全全面从严治党体系”的重大命题。2026年6月，中国共产党成立105周年之际，全国党建工作座谈会对学习贯彻习近平党建思想作出部署，“坚持全面从严治党”是习近平党建思想内涵要义“十四个坚持”之一。10月，党的二十届五中全会审议通过的《决定》，全面贯彻习近平党建思想，将其作为一条思想主线始终贯穿，明确了持之以恒推进全面从严治党遵循的原则并作出战略部署等，是新时代全面从严治党实践经验的概括凝练和理论升华，是推进新时代党的建设新的伟大工程的纲领性文件。
党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段。从从严治党到全面从严治党，再到健全全面从严治党体系、持之以恒推进全面从严治党，体现了我们党从严管党治党的坚定决心和强党强国的历史主动。
全面把握全面从严治党的战略部署和实践成就
党的十八大以来，在新时代管党治党、兴党强党伟大实践中形成的习近平党建思想，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循和行动指南。《决定》坚持以习近平党建思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，注重党的各方面建设协同发力、各项政策措施衔接配套，注重以上率下、点面结合、标本兼治，注重形成上下贯通、条块结合、齐抓共管的工作格局，切实增强管党治党整体效能。
政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。
全面从严治党首先要从政治上看。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设；以坚持和加强党的领导为核心，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系；把维护党中央权威和集中统一领导作为加强党的政治建设首要任务，坚决执行党的政治路线，严明党的政治纪律和政治规矩。经过新时代全面从严治党伟大实践，全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，党内政治生态持续净化，党的团结统一达到新高度。
思想建设是党的基础性建设，注重思想建党、理论强党是我们党的鲜明特色和光荣传统。
习近平总书记指出，掌握科学理论、夯实思想根基，全面从严治党才有坚实支撑。理论强，才能方向明、人心齐、底气足。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把用党的创新理论凝心铸魂作为党的思想建设的根本任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党；把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，持续开展党内集中教育，把增强党性作为全面从严治党的根本性任务，推动党员干部把加强党性修养作为终身课题。经过新时代全面从严治党伟大实践，全党进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不断以党的创新理论滋养初心、引领使命，确保全党始终统一思想、统一意志、统一行动。
组织建设是党的建设的重要基础，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。
习近平总书记指出，新时代党的组织路线是理论的也是实践的，要在推进党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党的实践中切实贯彻落实。党的各级组织是全面从严治党的主体。加强党的组织建设，既要“造形”，更要“铸魂”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出和贯彻新时代党的组织路线，健全上下贯通、执行有力的组织体系，不断增强党组织政治功能和组织功能；坚持大抓基层导向，推进党建引领基层治理；严格干部教育培养、选拔任用和管理监督，着力培养忠诚干净担当的高素质干部。经过新时代全面从严治党伟大实践，广大基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用更加彰显，党的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为党和国家事业蓬勃发展提供了坚强组织保证。
党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡，从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验。
“加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键”。习近平总书记这样指出。抓住作风建设这条主线，一以贯之，步步深入。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从作风问题抓起，立铁规矩、强硬约束，以钉钉子精神抓落实，锲而不舍落实中央八项规定精神；一严到底纠治“四风”，以铁的纪律狠刹歪风、纠治顽疾，涵养新风正气；健全正风肃纪常态化机制，推进作风建设常态化长效化。经过新时代全面从严治党伟大实践，党风政风焕然一新，党群干群关系更加融洽，赢得了人民群众信任与拥护，巩固了党长期执政的政治基础和群众基础。
纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。
习近平总书记指出，全面从严治党，重在加强纪律建设。党要管党、全面从严治党，靠的就是严明纪律。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强纪律建设，把纪律建设摆在更加突出位置，纳入党的建设总体布局；重点强化政治纪律和组织纪律，带动各项纪律全面严起来；完善纪律规章，维护党章党规党纪的权威；开展经常性纪律教育，实现抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一；坚持党的纪律建设与党内监督协同发力，完善监督体系；增强纪律自觉，教育引导党员干部恪守党规党纪。新时代全面从严治党伟大实践，真正把党的纪律规矩鲜明立起来、严起来，以严明纪律确保全党目标一致、团结一致、步调一致。
加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。
习近平总书记强调，“要把制度建设摆在党的建设的重要位置，以制度建设巩固思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设成果”。把权力关进制度笼子，是新时代全面从严治党的一项重要任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视法规制度建设，构建起以党章为根本遵循的比较完善的党内法规制度体系；大力破除潜规则，增强党内法规权威性和执行力，让制度“长牙”“带电”，健全权威高效的制度执行机制；坚持思想建党和制度治党相结合、依规治党和以德治党相统一。经过新时代全面从严治党伟大实践，管党治党的制度笼子愈扎愈紧，为推进新时代党的建设新的伟大工程提供了坚强保障。
腐败是我们党面临的最大威胁，反腐败是最彻底的自我革命，必须坚定走好中国特色反腐败之路。
习近平总书记指出，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以强烈的使命担当和巨大的勇气决心，带领全党开展史无前例的反腐败斗争，始终保持战略定力和高压态势；注重标本兼治、系统施治，坚持从严惩、精准治、有效防、一体抓，将反腐败斗争进行到底；完善一体推进“三不腐”体制机制建设，健全党领导反腐败斗争的责任体系，完善权力配置运行的制约和监督机制。新时代全面从严治党伟大实践，清除了一批腐败分子，纯洁了干部队伍，维护了党的形象与威信，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，成功走出中国特色反腐败之路。
准确把握持之以恒推进全面从严治党的实践要求
深入学习贯彻党的二十届五中全会精神，必须深入学习贯彻习近平党建思想，坚持全面从严治党的战略方针，落实新时代党的建设总要求。必须以更高标准、更实举措把新时代全面从严治党宝贵经验坚持好、运用好，把党的建设面临的突出问题整治好、解决好，把管党治党形成的良好政治局面巩固好、发展好，不断开创新时代管党治党、兴党强党新局面。
坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导，为全面从严治党提供根本政治保障。全面从严治党的核心是加强党的领导。坚持党的领导，最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。持之以恒推进全面从严治党，必须旗帜鲜明、立场坚定地坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导，确保党始终总揽全局、协调各方。着眼于提高党的长期执政能力，保持党的先进性和纯洁性，不断实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，持续增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
坚持不忘初心、牢记使命的价值取向，为持之以恒推进全面从严治党校准价值坐标。人民立场是党的根本政治立场，贯穿于管党治党全过程，深刻回答了新时代党的建设“为了谁、依靠谁”的重要问题。持之以恒推进全面从严治党，必须始终站稳人民立场，坚持人民主体地位，践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主。践行新时代党的群众路线，保持党同人民群众的血肉联系，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。
坚持好、运用好新时代全面从严治党的宝贵经验，为持之以恒推进全面从严治党提供重要原则。新时代全面从严治党之所以取得伟大成就，至关重要的一点就是我们党在管党治党实践中，将成功经验和有效做法上升为规律性认识，并进一步指导实践。持之以恒推进全面从严治党，必须坚持服务使命任务，坚持以党的政治建设为统领，坚持全面从严，坚持问题导向，坚持守正创新，坚持以上率下，坚持依规治党。这是新时代全面从严治党经验的科学总结，也是持之以恒推进全面从严治党必须遵循的原则。
坚持系统部署全面从严治党的战略任务和重大举措，统筹推进新时代党的建设新的伟大工程。新时代党的建设是以党的政治建设为统领、党的各项建设同向发力综合发力的系统工程。持之以恒推进全面从严治党，必须增强共产党人的党性，严格贯彻执行民主集中制，锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，建设上下贯通、执行有力的严密组织体系，驰而不息正风肃纪，坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚持制度治党、依规治党。这些战略任务和重大举措，架起四梁八柱，环环相扣、内在贯通，成为一个完整体系和有机整体，确保实现同时发力、同向发力、综合发力，切实增强管党治党整体效能。
坚持完善党和国家监督体系、落实全面从严治党政治责任，确保持之以恒推进全面从严治党的各项部署落地见效。完善党和国家监督体系是全面从严治党的必然要求，落实管党治党政治责任是全面从严治党必须牢牢扭住的“牛鼻子”。持之以恒推进全面从严治党，必须进一步健全和完善党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，督促责任落实，以强化监督责任带动管党治党责任落实。健全各负其责、统一协调的责任体系，压实责任链条，坚持失责必问、问责必严，优化责任落实考评机制。确保责任不空转、制度不虚设，推动全面从严治党各项任务部署贯彻落实。
深入学习贯彻党的二十届五中全会精神是当前和今后一个时期全党的重大政治任务，必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习领会全会精神，推动《决定》各项部署落到实处，持之以恒全面从严治党，不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面。 （作者单位：中共中央党史和文献研究院）
（《瞭望》2026年第45期）
